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去年12月,国务院批复同意调整南昌市部分行政区划,撤销南昌市湾里区,将其行政区域并入新建区;设立南昌市红谷滩区,将东湖区沙井街道、卫东街道和新建区生米镇全部划归红谷滩区管辖。这是继2015年新建县“撤县设区”后,南昌市行政区划调整的又一个大手笔。

今日,红谷滩区正式挂牌。同时,南昌市湾里管理局也会挂牌。本次调整后,南昌市依然是“三县六区”格局,分别为东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、新建区、红谷滩区6个市辖区和南昌县、进贤县、安义县3个县。

历史

南昌县、新建县数次“进出”南昌行政区域

据《南昌市志》记载,改革开放前的1976年,南昌辖东湖、胜利、抚河、西湖、青云谱、湾里、郊区7个区。“1980年,全市进行区划调整,东湖、胜利两区合并为东湖区,抚河、西湖两区合并为西湖区。”南昌市史志办副主任张永华说,2002年,郊区更名为青山湖区,至此,东湖、西湖、青云谱、湾里、青山湖五个区的名称确定下来,一直沿用至今。

2015年,南昌区划再度发生变化。这一年,国务院正式批复了南昌市部分行政区划调整方案,同意撤销新建县,设立南昌市新建区。

在南昌县区调整史上,南昌县、新建县曾数次“进出”南昌版图。张永华表示,1958年8月,南昌县、新建县从宜春划入南昌。到了1961年,“南新”两县又划归宜春专区。1967年,又从宜春地区划归南昌市辖。经过数次变动,南昌县和新建县终于“落实”在南昌地图上。1983年10月,进贤、安义两县分别从抚州、宜春两地区划归南昌市辖。至此,南昌县、新建县、进贤县、安义县“四县”全部纳入南昌版图。

1969年建立梅岭管理区时,新建、安义的部分公社、大队被划出来,并入梅岭管理区的范围。后来,梅岭管理区改称湾里管理区,1973年更名为湾里区。

意义

红谷滩的建设正逐步改变南昌行政区域规划

近年来,在南昌提及城市发展,就不能不提红谷滩的建设和发展。2000年4月9日,南昌市委、市政府在这一天正式批复成立红谷滩新区管委会,并于5月15日挂牌运行,将红谷滩新区区域面积扩大到50平方公里,至此,红谷滩的建设和发展进入了快车道。

家住红谷滩卫东花园三期的市民万惠告诉记者:“上世纪八、九十年代,红谷滩这片几乎荒无人烟,从2000年开始,红谷滩悄悄起了变化,野草不见了,施工队伍进驻,高楼大厦拔地而起。”

张永华告诉记者,红谷滩的开发建设大致可以分为四个阶段:1998年至2000年为酝酿、决策和抽沙造地阶段,2000年至2005年为发展起步阶段,2005年至2010年为发展成长阶段,2011年以后为发展成熟阶段。红谷滩是南昌市委、市政府为拓展城市规模、构建“一江两岸”城市发展格局而设立的城市新区,是南昌的新行政中心、新商务中心、新文化中心。该区常住人口40万,区域面积175平方公里,分为红谷滩中心区、红角洲、凤凰洲、九龙湖、生米镇片区。

不仅如此,红谷滩的建设正在逐步改变南昌行政区域的规划,如2007年8月2日,政府部门将新建县(今新建区)生米镇的4个成建制行政村划归红谷滩新区管理等。

布局

调整后南昌市依然是“三县六区”格局

2019年12月24日,根据国务院《关于同意江西省调整南昌市部分行政区划的批复》(国函〔2019〕105号)精神,省政府下发了《关于调整南昌市部分行政区划的通知》(以下简称《通知》),决定撤销南昌市湾里区,将其行政区域并入南昌市新建区。设立南昌市红谷滩区,将南昌市东湖区沙井街道、卫东街道和新建区生米镇划归红谷滩区管辖,以东湖区沙井街道、卫东街道和新建区生米镇的行政区域为红谷滩区的行政区域,红谷滩区人民政府驻沙井街道绿茵路669号。

此次调整后,全省有27个市辖区、11个县级市、62个县。其中,南昌市辖6个区、3个县,中心城区由东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、新建区、红谷滩区构成。本次调整后,南昌市依然是“三县六区”格局。

6月27日10时许,记者在南昌市岭秀湖街1号湾里行政服务中心大楼门口看到,原来在大门口悬挂的中国共产党南昌湾里区委、南昌市湾里区人民政府等牌匾已经摘牌,工作人员正在为今日南昌市湾里管理局挂牌做准备。

随后,记者来到了南昌红谷滩沙井街道绿茵路669号南昌市红谷滩行政服务中心,这里已为今日的挂牌仪式做好了准备。在该服务中心大楼门口记者看到,大楼正门门口放置了一个大型的电子屏,两侧悬挂了红色绸带遮盖未揭牌的牌匾。

目标

更好地打造城市品牌和城市形象

“此次南昌市红谷滩区挂牌,对于南昌的发展具有里程碑的意义。”对于未来发展,省社科院经济研究所所长麻智辉告诉记者,以前,红谷滩新区作为南昌市政府派出机构,一直未能转为行政区,不具备县区的一些职能部门,如法院、检察院等。设立行政区可以理顺管理体制,更好地打造城市品牌和城市形象,助推区域经济社会发展,这也有助于把红谷滩区的服务业打造成为南昌,乃至全省的核心引领区。

记者注意到,今年3月,南昌市湾里区召开2020年旅游发展领导小组暨旅游项目建设座谈会,明确湾里未来发展的重心在“旅游”,今年将推进多个景区项目。

江西财经大学江西旅游发展研究中心副主任曹国新认为,湾里具有良好的生态资源、文化资源,使得其成为一个全国罕见的国家风景名胜区。湾里撤区,成了南昌市湾里管理局,利于将其扬长避短,发挥生态、文化优势。通过整合湾里当地旅游资源,做好景点、景区标准化,有效快速推进,做大做强当地旅游业,争取早日成功创建5A景区。

◎相关链接

南昌市行政区划调整沿革

1949年,南昌市为江西省辖市,江西省人民政府所在地。

1955年,南昌市设东湖、西湖、胜利、抚河4区。

1958年,增设青云谱区,南昌专区南昌(驻莲塘镇)、新建(驻生米镇)两县交由南昌市领导。

1961年,增设郊区,南昌、新建两县划归宜春专区。

1971年,南昌、新建(驻长堎镇)两县再次划入南昌市。

1980年,撤销胜利、抚河两区。

1981年,增设湾里区。

1983年,宜春地区安义县、抚州地区进贤县划入南昌市。

2002年,南昌市郊区更名为青山湖区。

2015年,新建县撤县设区。

2019年,南昌市湾里区并入新建区,设立红谷滩区。